合作覆盖50多个“一带一路”国家和地区、铁路通达全疆所有地州市、民用机场总数居全国各省区市首位……通过丝绸之路经济带核心区建设,新疆已成为共建“一带一路”国家交往交流的重要通道,中国向西开放、发展全方位对外开放格局的重要一环。
2013年秋,习近平总书记先后提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议。
9年回望,从倡议到行动,从“大写意”到“工笔画”,坚持共商共建共享,“一带一路”建设正沿着高质量发展方向不断前进。作为丝绸之路经济带核心区的新疆,正以时代赋予的使命助推这条机遇之路、繁荣之路的发展。
3月2日,工人在生产车间组装风机。随着国家风光电大能源基地建设的逐步启动,位于哈密市伊州区的新疆海装风电设备有限公司抢抓“一带一路”发展机遇,加紧生产,力争实现开门红
记者从自治区发展改革委了解到,核心区建设起步以来,自治区不断健全规划体系,完善政策举措。截至去年底,已印发实施《新疆塔城重点开发开放试验区建设总体规划(2021—2030年)》及口岸建设、沿边口岸经济带发展相关规划,制定印发推动核心区交通枢纽、商贸物流、文化科教、医疗服务中心等10个高质量发展指导意见。
2021年,核心区服务国家大局能力进一步增强。霍尔果斯、阿拉山口口岸过货能力显著提升,过境中欧(中亚)班列12210列、增长21.5%,始发中欧(中亚)班列1185列、增长7.3%,有力支撑起全球产业链供应链“大动脉”。疆电外送第二通道配套新能源项目建成投产,“三基地一通道”重大项目加快推进,全力保障国家能源资源安全。
互联互通是贯穿“一带一路”的基础,设施联通则是“一带一路”建设的动脉。围绕“疆内环起来、进出疆快起来”目标,自治区全力推进公路、铁路、航空、通信、管网“五位一体”互联互通。
通道畅,开放活;开放活,经济兴。
一列满载日用品的班列从乌鲁木齐国际陆港区中欧班列(乌鲁木齐)集结中心启程(2020年9月8日摄)。近年来,乌鲁木齐国际陆港区建设步伐加快,中欧班列开行密度加大
新疆坚持深耕周边国家市场,坚持“走出去”与“引进来”相互促进,不断提升贸易投资便利化水平。2021年,新疆出台对外贸易创新发展实施方案,新疆企业在10个国家和中国香港特别行政区布局了46个海外仓,复制推广自贸试验区试点经验181项。
乌鲁木齐海关数据显示,2021年新疆外贸进出口总值同比增长5.8%。中国新疆与176个国家和地区有贸易往来,与“一带一路”沿线国家和地区实现进出口总值1369.3亿元,同比增长11.5%,占新疆外贸总值的87.3%。
开放型经济的发展离不开载体和平台。乌鲁木齐国际陆港区枢纽功能不断完善;喀什、霍尔果斯经济开发区改革发展步入快车道;塔城重点开发开放试验区启动建设,2021年开工45个重点项目、完成投资26.37亿元……依托这些“开放之匙”,新疆外向型经济的大门越开越大。
强化核心区金融支撑,截至2021年底,全区银行机构支持核心区建设重点项目1616个、融资余额4643.5亿元。2021年,全区人民币跨境收付金额492.5亿元、同比增长19.7%,累计达3016.5亿元,覆盖110个国家和地区。
以经贸合作为延展,新疆稳妥推进与周边国家在医疗卫生、文化旅游、科技教育等领域的交流合作,不断夯实丝绸之路经济带核心区建设的民心基础。
根植于历史,激荡于现实。新疆将加快推进丝绸之路经济带核心区建设,为推动全区经济社会高质量发展增动力、添活力、拓空间。
霍尔果斯经济开发区:
专精特新 引领园区发展
3月30日,走进伊犁辰农生物技术有限公司整洁明亮的生产车间,工人们正在进行甜菊糖苷生产的浸泡提取工序。甜菊叶浸泡的温度、用水量、浸泡时间,每一项都需要严格把控。
伊犁辰农生物技术有限公司是自治区级“专精特新”企业。甜菊糖苷作为第三代糖源可以取代蔗糖和人工合成糖,公司拥有年产500吨90%甜菊糖苷生产线,年产值可达1亿元。
“公司抢抓丝绸之路经济带核心区建设机遇,入驻霍尔果斯后,享受了‘五免五减’等政策,为公司发展提供了便利。”伊犁辰农生物技术有限公司总经理邵新华介绍。
霍尔果斯铁路站准轨场等待编组的班列(3月31日无人机拍摄)。今年1至2月,霍尔果斯口岸进出口货运量达578.8万吨,进出口总值402.8亿元,同比增长7.9%
在霍尔果斯经济开发区伊宁园区中小企业创业孵化园,新疆科实菲医疗器械设备有限公司的工人们正在安装一批灸疗装置,这批产品将销往北京、广东、上海等地。该公司是一家以中医医疗器械生产和研发为主的实体生产企业。2021年,企业成功申报自治区中小企业技术服务平台。公司每年研发创新项目投入资金占公司总运营费用的10%以上。
2021年,霍尔果斯经济开发区伊宁园区中小企业创业孵化园和霍城县中小企业创业园获得国家小型微型企业创业创新示范基地称号。伊犁哈萨克自治州通过发挥这两个基地的聚集、引领、示范、辐射作用,推动基地内“专精特新”中小企业发展。
霍尔果斯经济开发区党工委委员、管委会副主任张永宁说,近年来,霍尔果斯抢抓“一带一路”机遇,加快推动“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”转变。2021年以来,霍尔果斯“一区三园”共执行招商引资项目193个,涉及总投资1101.3亿元,实现到位资金403.47亿元。
喀什综保区:
贸易火爆 带动效应凸显
3月30日10时许,一辆辆满载机械、电子设备等物资的集装箱货车在排队通关。这一幕已成为喀什综合保税区一道常驻的风景线。
喀什拥有“五口通八国、一路连欧亚”区位优势,如今随着“一带一路”合作不断走深走实,喀什综合保税区每天都是车水马龙。“现在进出境车辆不断增多,大家都在和时间赛跑。”喀什综合保税区园区服务中心主任赵春林说。
员工在喀什经济开发区深圳产业园一家电子元件生产企业加工产品(2021年12月14日摄)
借助“一带一路”的东风,喀什综合保税区吸引了一大批面向中亚、南亚乃至欧洲市场的机电制造、电子组装、农副产品精深加工等企业落户喀什。
“今天看来,我们选择落户喀什是具有慧眼的。”喀什中顺跨境电子商务有限公司负责人张琪说。令他高兴的是,公司在过去一年里,依托喀什综合保税区完成了937万单跨境电商业务,总货值高达2.2亿元。
与张琪一样,近年来,随着我国与丝绸之路经济带沿线国家和地区经贸往来日益密切,越来越多的企业家开始聚焦喀什这片热土,累计注册企业186家,仅今年前3个月就新增49家。
“我国与中亚、西亚、南亚国家在经贸方面有很强的互补性,在产能合作上前景广阔。”赵春林介绍,今年前两个月,喀什综保区实现进出口总值24.6亿元,同比增长726.9%,占喀什地区外贸进出口总值的46.3%,带动效应凸显。
繁忙的公路货运,只是喀什今年出口贸易火爆的一个侧面。随着喀什至巴基斯坦伊斯兰堡、匈牙利布达佩斯、比利时列日、巴基斯坦拉合尔4条国际货运航线执飞,喀什地区已初步构建集公路、铁路、航空三位一体的国际物流大通道,向西开放格局正在全面形成。
2015年4月20日正式封关运营的喀什综合保税区,正逐步发展成为连接中亚南亚的桥梁和加快推进“一带一路”建设的重要载体。